抓创新促转型是当务之急
江苏省社会科学院 宋林飞
苏商,是从苏南乡镇企业开始的。现在,已经成长壮大,成为推动江苏经济发展的生力军。截至2009年底,江苏私营企业91.16万户,4年增长了79.8%。南京市宜兴商会成立4年来,在南京地区累计投资达到300亿元,实现累计销售收入超过700亿元,上缴利税40多亿元。这样的成绩充分说明,宜商,是苏商的一面旗帜。
今天我想谈两个方面的问题。一个是苏南经济发展的新阶段;一个是苏商今后的发展路径。
首先,在我看来,苏南经济已经进入工业化后期。从三次产业产值结构判断:当第一产业比重下降到10 %以下,第二产业比重上升到最高水平并保持稳定或有所下降时,工业化到了中期结束、后期开始的阶段。2005年左右,苏南地区第二产业比重上升到最高水平并保持稳定或有所下降,表明开始进入工业化后期。
后工业社会的经济特征是制造业经济为主转变为服务业经济为主。目前我省的经济进入集约型增长阶段,即通过提高资源利用效率来实现经济增长。党的十四届五中全会就提出了“转变经济增长方式”,即从粗放型增长方式转变为集约型增长方式。2009年,江苏科技进步贡献率超过了50%,表明集约型增长阶段开始。目前,苏南处于经济增长方式转变的重要阶段。
近5年来,投资对江苏经济增长的拉动作用呈下降趋势,消费对江苏经济增长的拉动作用呈上升趋势。2008年,江苏经济增长12.5%的速度中,投资贡献率为40%,消费贡献率为45%,净出口贡献率为14%。消费贡献率提高的趋向,表明江苏经济增长方式正在加快从投资推动为主向消费推动为主转变。
党的十七大报告把“经济增长的环境资源代价过大”这个问题,列为当前全国经济发展大好形势下存在的“第一问题”。解决这一问题现在尤为紧迫。有些重化行业的生产制造环节对土地、能源等资源消耗巨大,经济增长的环境资源压力加剧。以劳动力、资金的大量投入为特征,以资源的占用、环境的破坏为代价,换来GDP增长的发展方式,到了非扭转不可的时候。必须痛下决心,推动“高耗能、高污染、资源性”产业的结构调整,实行经济发展方式“脱胎换骨”的改造。
当今世界,生态现代化正在成为一种新的发展潮流。生态现代化是一种现代化的新模式:追求经济有效、社会公正和环境友好的发展。这是经济和环境的双赢模式;经济增长与环境保护相互协调,经济增长与环境压力脱钩,这充分说明,抓创新促转型是当务之急。
其次,我想谈谈苏商今后如何发展的问题。在我看来,苏商转型升级,制造中国经济样本,需要大力发展创新经济、服务经济、绿色经济。
发展创新经济,增强知识动力。今后一段时间,将是结构调整政策出台的密集期。结构调整,主要包括环评、淘汰落后和兼并重组,以及企业技改。技改将成主要目标。短期内主要依靠的还是环评和淘汰落后产能。按照国家规划,2020年将进入创新型国家行列,那么,江苏应率先建成创新型经济省份。
创新包括技术、管理、机制与商业模式等的创新。推进自主技术创新,就是要在关键领域和若干技术发展前沿掌握核心技术,拥有一批自主知识产权。自主创新的内涵有三点:一是加强原创型创新,努力获得更多的科学发现和技术发明;二是加强集成创新,使各种相关技术有机融合,形成具有市场竞争力的产品和产业;三是引进国外先进技术的基础上,积极促进消化吸收和再创新。
今年政府工作报告指出,制定出台新兴产业发展规划和实施意见,明确年度行动方案和今后一段时期的发展目标,集中力量支持新能源和智能电网、新材料、生物技术和新医药、节能环保、软件和服务外包、物联网等重点新兴产业发展,加快将新兴产业培育成为支柱产业。这就迫切需要我们的苏商大力发展创新经济。
发展服务经济,增强产业动力。鼓励服务业的跨国投资。当前,并购和非股权安排是服务业国际直接投资的最主要方式。跨国公司在服务业领域更倾向于采取跨国并购和非股权安排的方式进行服务业的跨国投资。近期,世界各国纷纷放松服务业领域跨国并购的限制。要充分利用这一机遇,加大服务业利用外资的力度。扩大服务业的对外开放力度,重视发展“总部经济”,积极吸引境外金融机构来江苏设点,加大教育培训业的发展……服务型经济建设,苏商有很大的发展空间。
发展绿色经济,增强民生动力。绿色增长,不是不要增长,也不是要少增长,而是在绿色的基础上继续较快增长。实施绿色增长战略,就是以绿色技术和清洁能源创造新的增长动力和就业机会,促进生态与经济社会协调发展的国家和地区发展新模式。建设资源节约型、环境友好型社会来转换经济增长模式,实现绿色增长,创造支撑经济长期稳定、快速发展的“新的增长动力”。
近些年来,我国与贸易伙伴国的环境摩擦上升,环境问题已经成为贸易出口严重的制约因素。我们应化消极因素为积极因素,加快实现传统工业向以生态保护为准则的绿色工业转变。这是一次重大的变革,是经济发展与资源、环境保护相协调的一种新的经济发展模式。
我们苏商,特别是宜商已经在都市经济园建设等领域做出了有益探索,我真诚地希望苏商在转型发展时期,能创新发展、跨越发展。
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